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煤層氣發電轉機初現內容民間二胎房貸缺錢急用哪裡借錢來自hexun新聞
文 | 本刊記者 沈小波不溫不火的煤層氣發電迎來轉機時刻，但氣源、成本和尚未細化落實的政策，依然可能成為其成長為獨立產業的長期障礙。七年前煤層氣利用在國傢政策強推之下逐漸興起，煤層氣發電作為其中一種利用形式，發展一直不溫不火。不過隨著國傢補貼標準上調並逐漸落實，通過利用煤礦開采過程中伴生的瓦斯，煤層氣發電作為一種附屬產業，已接近取得經濟性平衡。9月22日，國務院頒佈《關於進一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用意見》（以下簡稱《意見》），確定瞭煤層氣發電“成本加利潤”的上網電價形式，這為煤層氣發電發展成為一個獨立產業提供瞭較大可能。由於新的意見通過上網電價確認瞭利潤的存在，煤層氣發電將突破當前主流發電瓦斯濃度超過30%的藩籬，進入到濃度低於30%的低濃度煤層氣發電，乃至濃度低於1%的通風瓦斯領域。有利潤，一切皆有可能。資本市場已經敏銳的嗅到瞭其中存在的商機。煤層氣專傢李良告訴《能源》雜志記者，新的政策頒發後，不少風投、基金打電話向其咨詢煤層氣發電投資機遇。但由於此前關於煤層氣發電上網電價（火電上網標桿價加補貼）在各省落地頗經波折，此次國務院意見細則如何落實，已成為業界焦點所在。但不管怎樣，意見已經出臺，煤層氣發電的未來，已擁有足夠想象的依據。不經濟產業從晉城市市區驅車沿晉陽高速公路一路奔馳，中途需穿越數個鑿山而建的隧道，大約1個多小時，就到瞭晉煤集團名聲在外的寺河瓦斯發電廠。寺河瓦斯發電廠由沁水晉煤瓦斯發電有限公司運營，其上一級公司為晉煤集團控股子公司晉煤金駒股份有限公司，除寺河電廠外，金駒股份還擁有四個瓦斯電廠，但寺河電廠是其中規模最大的一個，亦是目前國內乃至世界最大的單個瓦斯發電項目，裝機規模120MW。10月17日《能源》雜志記者抵達寺河瓦斯發電廠的時候，已近傍晚。電廠內部幹凈整潔，按照“先抽後采”的原則，瓦斯從寺河煤礦井下抽采出來，通過管道傳輸至寺河電廠兩個儲氣庫中，再經過除渣、降低水分等凈化程序，這些甲烷含量在30%-40%之間的井下瓦斯經管道送入燃氣發電機，最終發電上網輸往各處。寺河瓦斯發電廠一共有四個機組，每個機組配置15臺1800千瓦規格卡特彼勒燃氣發電機，不分晝夜轟鳴不停。2012年，沁水晉煤瓦斯發電公司發電達9.075億千瓦時。但據金駒股份公司黨委副書記、紀委書記黃興貴介紹，寺河瓦斯發電廠運營狀況僅僅是略有盈餘。據瞭解，寺河瓦斯發電廠發電全部上網，金駒股份公司下屬其它煤層氣電廠則供給晉煤集團老區及新區用電，自發自用。目前寺河瓦斯發電廠上網電價按0.509元/度結算，其它電廠則由晉煤集團比對當地工業用電價格支付給金駒股份公司。黃興貴介紹說，扣除投資、人工、維修折舊、管輸等成本後，寺河瓦斯發電廠每度電利潤大約在0.009元。寺河瓦斯發電廠之外如王臺熱電分公司等，由於瓦斯也來自於沁水礦區，額外要加上數十公裡的管輸距離，成本增加，目前尚處於虧損狀況。事實上，這種成本計算方式並未考慮到煤層氣開采成本。由於此前井下抽采多排空處理，既污染環境又浪費資源，煤層氣發電算是廢物利用，晉煤旗下煤礦是無償向金駒股份公司提供井下抽采的煤層氣。晉煤煤層氣產業局總工程師李國富介紹說，晉煤發展煤層氣發電出於對環境、社會的綜合效益，而不是為瞭賺錢，“煤層氣井下抽采每立方米需要一元五毛錢，如果這個計算成本，煤層氣發電絕沒有盈利可能。”正是因為煤層氣發電不具備經濟性，煤礦投資煤層氣發電項目積極性不強。據李良介紹，全國13000多座煤礦，煤層氣發電設備才2000多臺（套）。來自中國煤炭工業協會數據顯示，2012年全國瓦斯發電裝機1100MW。此外，金駒股份公司所利用煤層氣濃度均在30%以上，煤層氣利用量約占晉煤每年井下抽采煤層氣的三分之一。其餘部分包括30%濃度以下的低濃度瓦斯，以及濃度在1%以下的通風瓦斯。由於瓦斯濃度在8-16%之間極易發生爆炸，低濃度瓦斯發電面臨安全性方面的考驗。據李良介紹，低濃度瓦斯發電技術目前已經成熟，但也存在兩大問題：一是需要加額外安全設施，成本大大提高，是30%以上瓦斯發電“2-3倍”；二是由於瓦斯濃度低，發電效率也低，經濟性更差。由於目前煤層氣發電主要利用煤礦井下抽采瓦斯，其良好社會、環境效益和較差的經濟性已成為煤層氣發電發展路上的一個矛盾。在此之前，煤礦井下抽采瓦斯多采取排空處理，甲烷排入空中污染環境，且浪費資源。在李國富看來，晉煤在煤層氣發電領域能做到國內領先，一方面得益於晉煤本地煤礦井下高瓦斯現實，另一方面也是晉煤集團高層在觀念上較早做到瞭綜合考慮煤層氣發電社會和環境效益。“煤層氣發電不能僅僅看投資回報，要看綜合效益，可以通過財政補貼改善投資回報。”獨立的制約也正是由於煤層氣發電不具備經濟性，煤層氣發電目前的地位始終是煤炭開采利用的附屬產業。其定位在於消納煤礦必須的抽采瓦斯，綜合利用。如晉煤集團發展煤層氣發電一直跟隨其煤礦開采的步伐。寺河瓦斯發電廠依傍寺河煤礦而建，其定位在於根據“先抽後采”的原則來輔助寺河煤礦開采煤礦，並綜合利用抽采瓦斯。寺河煤礦是晉煤集團首個千萬噸級采煤礦井，亦是國內乃至世界罕見的高瓦斯礦井。目前金駒股份公司即將投入運營的寺河二號井瓦斯發電項目，其配套的是寺河二號礦井。煤層氣發電廠的裝機規模，取決於對應煤礦開采規模，及其所必須的抽采瓦斯量。在一位業內人士看來，煤層氣發電現在還不具備發展為獨立產業的條件。因為如果定位僅僅是綜合利用煤礦抽采瓦斯，那麼獲得免費供應的煤層氣尚屬合理。如發展為獨立產業，那麼則極有可能需為煤層氣付費。但不管怎樣，這種依附式的發展模式已經為煤層氣發電帶來瞭問題。其首當其沖就是氣源供應困擾。據黃興貴透露，目前寺河瓦斯發電廠每天煤層氣供應缺口在10萬立方米，這導致寺河瓦斯發電廠發電機組無法滿負荷運行。據瞭解，按照早前設計，寺河煤礦抽采煤層氣是足以供給寺河瓦斯發電廠的，但近年來由於民間用氣與發電用氣爭奪，總量逐漸不夠。“有時候老百姓強行要氣，還不能不給”，黃興貴說。事實上，寺河礦區埋藏瞭大量的煤層氣資源，足夠數十年之用。但是煤層氣抽采需要根據寺河煤礦煤炭生產規劃來決定，“不可能為瞭煤層氣產量，去決定煤炭的生產規劃。”不僅僅是寺河瓦斯發電廠，金駒股份公司旗下其它煤層氣電廠都或多或少受到氣源供應的困擾。金駒股份有限公司“十二五”規劃特別指出：瓦斯氣能否充足供應已成為制約公司電力生產滿發穩供的關鍵因素。有晉煤內部人士透露，目前晉煤集團已經看到這一問題，正在集團層面協調解決。由於煤層氣發電企業不能掌握煤層氣資源，而煤層氣井下抽采則依賴於煤炭的開采。因而煤炭生產規劃的變動，最終也將影響煤層氣發電。由晉城招商引資的中電明秀120MW瓦斯發電項目，2010年開工奠基，現在已經建成。據當地人士透露，該項目原計劃利用晉城整合的中小煤礦氣源，但目前氣源供應不上，還處於閑置狀態。放手做的可能國務院此番頒佈的《意信用貸款房貸年息利率多少免費諮詢試算見》，其關於煤層氣發電的關鍵內容為：煤層氣發電自發自用、餘電上網、簡化煤層氣發電審批手續、按照成本加利潤原則確定煤層氣發電上網電價。在一位業內人士看來，這一文件內容指向均涉及煤層氣發電關鍵問題。如煤層氣發電審批即廣為人詬病，因為涉及投資、並網，需與多個強勢部門打交道，一般項目審批通過需兩年左右。最受關註的當屬上網電價“成本加利潤”的定價方式。目前這一“意見”尚未有相關細則支撐。根據公開報道，早在2005年就成立瞭以國傢發展改革委為組長單位的煤礦瓦斯防治部際協調領導小組，目前該小組正和各部門進行協調，推進落實。國傢發展和改革委員會能源經濟與發展戰略研究中心副主任薑鑫民介紹說，這一鼓勵政策出臺還是著眼於推動煤層氣開發利用，未來煤層氣發電將不局限在30%濃度以上，低濃度瓦斯乃至通風瓦斯發電也將具備推廣可能。李良也持這一觀點。他認為，按照這一定價原則，原先在不具備的經濟性的發電模式，理論上都存在經濟性，“不管怎樣，這一政策對煤層氣發電是重大利好。”但業內亦有人擔心該政策細則制定及具體執行程度，此前國傢規定的煤層氣發電“火電標桿電價加補貼”政策，在實際操作中就不盡如人意。如寺河電廠是在運營兩年後才享受到目前上網電價，且其中火電標桿電價部分仍執行的是2008年標準。薑鑫民告訴《能源》雜志記者，這一政策出臺亦屬試水性質，後期看煤層氣發電產業發展狀況，還會進行微調，“大傢要有信心，現在政策出來，完全可以放手去做。”
新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-08/159496726.html
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